双集中供地模式迎变******

　　试点两年，双集中的供地方式迎来优化 。2月2日，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划 ，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单 。每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变。

　　业内分析指出，转变不代表要取消集中供地，更为灵活 的供地方式和节奏 ，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑 。

　　根据形势“调整和优化”

　　《通知》的核心要点 是“推进供应信息公开”。《通知》明确 ，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制 。同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，建立拟出让地块清单公布制度实际上 是对过去集中供地模式 的修正 。2022年集中供地工作推进中 ，过于密集的供地，导致房企拿地的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块 的情况掌握不到位，也影响了投资拿地 的策略 。政策明确了3个月 的缓冲期 ，实际上 是希望地块信息为房企和市场所消化，本质上也是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接。

　　在严跃进看来，政策内容不代表要取消集中供地，而 是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软 ，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑线更加清晰，后续各类企业依然会有积极拿地的动作 。

　　“并非‘取消’，而 是根据形势‘调整和优化’ 。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地是长效机制，不能因市场低迷就退出。集中供地的本源，一方面是疏通供需双方的信息 ，引导各方预期 ，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面 是通过对土地合理定价，纠偏地方无序的土地财政行为，并通过强化信心披露和供地规则，倒逼熟地出让，降低开发商拿地无序的成本 。

　　部分城市此前已放宽

　　2021年2月，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中” ，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次 。但事实上 ，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制，改为一年四次或多次 的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式 。

　　据了解 ，北京、杭州 、南京 、苏州 、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地 ，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地。

　　2022年10月 ，江西住建厅发文 ，将持续完善房地产政策 ，积极争取国家有关部委支持，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出。此外，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整，今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化持续更新推介 。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。

　　中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看，计划完成率不足六成。对于2023年土地市场走势，业内人士预计并不乐观 。其中 ，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市的重要标准。在土地规则上 ，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件 ，降低参拍门槛 。

　　李宇嘉指出，集中供地模式是在疫情后开始推 的，主要是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时 ，从那时开始 ，也开启了一揽子长效机制建设。当对房企定向去杠杆、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地、诞生高地价 的必要性，已下降了很多。但后续商品房市场下行，回款走低 ，开发商资金链紧张，此时继续沿用集中供地，在很多城市甚至导致大面积流拍，恶化市场预期 的同时 ，此前出让 的高价地也无法开发了 ，甚至计提坏账准备 。

　　此次《通知》也明确，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应的住宅建筑面积，作为测算下一年度供地计划总量 的参考。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高、市场需求明显不足 的城市，应当控制商品住房用地供应规模，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍 的城市 ，应当从严压缩计划规模直至暂停供地 。

　　北京商报记者 王寅浩

2023年 ，在温暖中开篇******

　　北京

　　一“臂”之力汇“暖流”

　　厚棉袄 、保暖裤 ，外加一顶棉帽子 、一双皮手套，就 是外卖骑手陈宇飞在这个冬天 的御寒装备。这些天尽管气温稍显“温柔” ，可骑上电动车，风呼呼地刮在脸上 ，还是感觉刀割一样，口罩遮不住 的颧骨和眼睛周围冻得通红。

　　元旦假期过后 ，每天送餐工作要花费将近10个小时，陈宇飞都争分夺秒地奔波在路上 。眼看春节临近 ，他想多挣些钱给湖北老家 的父母。这样一个对时间“斤斤计较” 的人 ，却在1月5日腾出一段难得 的“空档” ，走进位于北京西直门的献血站 。用无偿献血的方式迎接新一年的到来，这让他觉得特别有意义。

　　“接单的间隙 ，看到北京市红十字血液中心发布的无偿献血倡议书，就找时间赶过来贡献一‘臂’之力。”陈宇飞笑着对记者说 ，他核酸转阴早已满7天，想为社会做点儿好事 ，希望那些急需输血 的人得到及时救治 。

　　测量血压 、抽血化验，填写好登记表 、录入个人信息……在工作人员 的引导下 ，陈宇飞挽起袖子、伸出手臂，献出了一份爱心。这个足以挽救他人生命的行为 ，让他常年风吹日晒 的脸上绽放出质朴 的笑容。

　　将献血证小心翼翼地贴身放好，格外开心的陈宇飞来不及休息 ，又开始了紧张的送餐工作 ，匆匆离去 的背影好似寒冬里一道温暖 的阳光 。

　　就在同一天 ，多名和陈宇飞一样的外卖骑手与街道机关干部 、社区民警 、基层保安 、快递小哥等共计640人 ，来到北京市朝阳区安贞街道党群服务中心参与无偿献血，将这份“暖流”传递给有需要的人。

　　微光成炬，积水成渊 。一点一滴 的善意，拼凑出社会大家庭 的美好 。值此元旦春节到来之际 ，中国慈善联合会倡议全体会员和社会各界“开年行善”，用做一件好事来迎接新的一年 ，用视频 、文字 、图像记录身边的慈心善举，让爱心温暖你我，让慈善引领生活 ，为人民的幸福安康 、为社会的和谐稳定 、为祖国的繁荣富强 ，献一份爱心 、尽一份力量！

　　上海

　　捐资助学温情满满

　　新年第一天 ，云南省景洪市第一中学的学生们通过上海市慈善基金会松江区代表处 ，向帮助过他们的爱心人士寄来了一封感谢信。

　　孩子们在信中写道：“求学路上，我们迷茫过 ，放弃过 ，父亲母亲会因学费拼命地赚钱 ，看到他们疲惫 的眼神和操劳的背影 ，不禁倍感辛酸，是你们给予了我们资助，让我们不受生活的压力 ，安心完成学业 。这个社会 是温暖 的，关注和关爱着我们 的人很多 ，我们不应该气馁，我们会用知识改变命运，以优异成绩回报社会。”

　　澜沧江畔 的一声声感恩激荡心灵 ，2023年伊始，上海市慈善基金会爱心窗口接连迎来捐资助学的热心市民，满满温情 ，暖流涌动 。一份份爱心 ，为家境困难 的孩子减轻了负担 ，更让他们有了学习的动力 。

　　元旦当天 ，家住浦东新区的胡雷鸣来到爱心窗口，捐出1.75万元善款 ，继续结对资助6名困难学生，捐款助学，他已坚持了近20年。72岁的张永革老人带来参与“上海市张永革学雷锋志愿者工作室”开年行善活动的28位好心人捐赠的15150元，同时 ，他本人再次捐出4000元，分别用于资助一名小学生和救助一名患尿毒症的儿童。黄跃军、范德娟夫妇捐款3000元结对资助一名困难大学生，并代表在国外工作的儿子一家捐款3000元 ，结对资助了两名家境困难 的小学生 。就读于卢湾中学初二年级 的江稼祺和妈妈一起来到爱心窗口，捐赠1500元继续结对资助一名走在求学路上的小朋友……

　　在淮海中路1253号 ，这个名为“凡人善举” 的爱心窗口自2018年2月创设以来从不“打烊” ，前来奉献爱心的大都是最普通的市民百姓 ，离退休老人 、年轻 的父母带着孩子……他们用最传统的方式做慈善 ，想着能帮一点儿是一点儿 。

　　济南

　　“火焰蓝”为生命护航

　　“老人卧床不起，情况比较紧急。”接到求助电话 ，刚刚完成出车任务 的张东晖再次以最快速度赶赴患者家中。

　　随着近日济南市120院前急救车组工作量日益增多 ，济南市消防救援支队挑选业务熟练 、素质过硬 的消防救援人员组成应急转运突击队 ，张东晖就是其中一员。他和队员们一起 ，担起急危重症患者转运 、医疗保障物资运送、车辆器材防疫消杀 、医疗废品清理处置等任务 。

　　张东晖告诉记者，他们负责转运的患者很多居住在老旧小区 ，没有电梯、楼道狭窄，不仅给救助增加了阻力，对转运车组人员 的体力更 是极大的考验 。一次这样 的救援 ，光是抬着患者下楼少则十几分钟、多则需要半个小时 。等到一身汗水地回到急救车上 ，顾不上顺口气就驾车直奔最近的医院急诊室……但队员们都觉得“再辛苦也值得 ，这是为了‘小家’更 是为了‘大家’ 。”

　　一辆辆120急救车从集结地点出发，一次次安全、高效的转运中，“天使白”和“火焰蓝”既 是并肩战斗 的战友，也成为无话不谈 的朋友 。他们不辞辛劳 ，为生命奔赴 ，在保证绝对安全的前提下，以尽可能更快 的速度帮助更多 的人。

　　深圳

　　新年从“步步行善”开始

　　身为一名“上班族” ，李元晓在元旦假期有了一段难得 的闲暇时光。整理房间和读书之余 ，她在新年第一天来到深圳市福田区香蜜公园 ，赴一场与“步步行善”新年网络公益行动的约定。

　　从2016年至今 ，每年 的第一天，很多深圳市民都会走出家门 ，参加“步步行善”网络公益行动 。通过App捐赠步数 、公益机构折算现金 ，每一位普通市民都有机会成为爱的使者 ，为慈善事业聚能。

　　当天 ，来自深圳市关爱行动公益基金会跑团、深圳市慈善会跑团等6支队伍的成员与热心市民一起，跟随2012年伦敦奥运会竞走冠军陈定 的脚步 ，迎着2023年的第一缕阳光冲出起跑线。

　　今年 的第八届“步步行善”活动吸引了外婆敬老包、雏鹰展翅计划、星星守望心智加油站等优质公益慈善项目参与 。沿途经过各个打卡点时，一个个公益项目的详细介绍引得李元晓放慢了脚步，平日里工作忙碌，跑步走路就可以做公益的互动方式，让她感到“健康又有爱” 。

　　从1月1日至1月20日 ，本届“步步行善”线上活动携手腾讯公益开展“一块走”捐步兑换公益金活动 。参与者 的每一步都将汇聚善意和爱心，凝聚起一束束爱 的光芒 ，为深圳这座城市带来温暖和希望 。

　　“‘步步行善’如同爱心‘放大器’ ，激发出更多市民向善向爱的传统美德 ，不断助力提升深圳的城市文明高度和社会治理温度 。”深圳市关爱行动组委会办公室专职副主任李青松告诉记者 ，“步步行善”让普通市民可以随时随地做公益，形成人人可公益 、人人愿公益、人人能公益 的文明氛围，让关爱他人成为生活 的日常，让热心公益成为生活 的时尚 。