手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！******

　　原标题：开展乱象整治专项行动，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！

　　移动互联时代 ，即时通讯 、网络视频、在线购物、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展的同时也滋生了种种乱象 。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告 ，为APP领域 的健康规范发展加码发力。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉 的弹窗广告、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载、难以卸载的预置程序……眼下，APP领域乱象严重影响了用户体验。

　　弹窗广告 是用户遭遇的普遍问题 。“APP投放广告本身没问题，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告。”网友“小花一朵”说 。

　　此外，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭 ，实际上还是跳转到了外部页面 。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月，中国市场上监测到的APP数量为232万款。海量的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至是经济损失 。”网友“柒柒”说 。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习的过程 ，很多操作都不熟悉 ，有些细微 的操作也容易忽略 ，因此下载APP的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用 的APP在手机里不仅侵占手机空间，还让手机越用越慢。”

　　一项针对手机预置软件的调查显示 ，62.21% 的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面 ，有些型号 的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序 。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉” 的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方的联合操作 。

　　政策监管有新招

　　近日 ，为规范移动互联网应用程序信息服务管理，深入治理APP、小程序等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展 ，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为 。其中，搜索查找环节将重点打击“山寨APP” 、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求 。在下载安装环节，将集中整治强制 、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载 。针对运行使用环节 ，将集中治理弹窗问题 、严格规范功能设置、严厉打击诱导充值 。

　　据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度 。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全 、更有活力 的产业生态 ，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部 、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 的通告》（简称《通告》） ，自2023年1月1日起执行。

　　《通告》明确，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上 、安全便捷 、最小必要 的原则，依据谁预置 、谁负责的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权 、选择权 ，保障用户合法权益 。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载 ，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载 。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管 。据统计，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP ，逐一列出详细问题 ，严格限期整改，并对未按要求完成整改 的APP进行下架处理。

　　针对用户反映强烈 的APP开屏弹窗信息“关不掉 、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来 ，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。

　　经过多轮整治，APP行业乱象已有改观，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或 是一些违规“新花招”逃避监管 。

　　专家表示，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理，建立长效机制 。一方面 ，APP的运营、分发 、使用涉及诸多环节 ，软件运营方需以用户为中心，依法依规安全经营 ；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台；监管部门则要严格监督，对相关乱象予以及时的指导和规范。另一方面 ，网络世界发展日新月异，APP领域的各类乱象也并非静止不变 。因此，要在协同治理 的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹 ，也要不断甄别和应对新乱象，促使APP领域真正实现健康规范 的可持续发展。（徐嘉伟）

用独特设计语言讲好中国故事******

　　作者：郭春方（吉林大学艺术学院院长 、文学院博士生导师、一级教授，北京2022冬残奥会吉祥物“雪容融”设计团队负责人）

　　党 的二十大报告强调 ：“推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌 。”近些年来，我国不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展 。

　　2022年，举世瞩目的北京冬奥会 、冬残奥会中，艺术设计将“中国式浪漫” 的民族风带向国际，真正做到在全球化语境中生动地表达“中国性” 。令海内外民众感受到 ，中国设计 是一门能够生动阐释中国美学精神 、促进中华优秀传统文化焕发新的生机与活力 的艺术语言 。

　　早在北京冬奥会 的筹备过程中 ，北京冬奥组委在会徽、吉祥物 、奖牌 、场馆、开闭幕式等全流程设计环节中，充分融入中华文化元素，提炼民族文化符号 ，对新时代中国文化意象进行解读 。为时代画像、为时代立传 、为时代明德 ，在记录时代风采的同时，通过奥运赛事，突破不同文化意识形态下人们 的认知差异，向世界展现中国文化魅力、传播中国特色审美价值体系 。

　　设计语言展现文化价值。近些年来，奥运会吉祥物作为承载着奥林匹克运动精神与主办国文化形象的重要载体，越来越受到国际奥林匹克委员会及各主办国 的关注与厚爱 。如今 ，吉祥物已不再 是单一 的公共符号象征，更转变为一个承载着主办国文化精神、地域特色 、民族品格的视觉文化符号 。

　　2019年9月17日 ，2022年北京冬残奥会吉祥物“雪容融”正式发布 。它从一个普通的红灯笼 ，变为一个担当着使命职责的北京冬奥会 的使者 ，设计团队先后为“雪容融” 的灯笼形象加入了雪、如意 、鸽子 、天坛的形象 ，融入了剪纸的元素、发光 的寓意和中国正月十五“雪打灯”的美好愿景 ，为红灯笼赋予文化内涵 、注入奥林匹克精神、融入优秀 的中国传统文化元素 。

　　“冰墩墩”和“雪容融”作为2022年北京冬奥会和冬残奥会 的吉祥物 ，先后随“天问一号”着陆火星，随“嫦娥五号”登陆太空 ，受到全世界民众的关注与喜爱，出现了“墩融难求”“过夜式排队”的抢购热潮 。

　　据国际奥委会发布 的《北京冬奥会市场营销报告》 ，在特许经营方面，北京冬奥会吉祥物相关特许商品 的销量占全部特许商品的69%。时至今日 ，“冰墩墩”和“雪容融”仍 是深受各年龄段群众喜爱的奥运吉祥物，“一户一墩”“一户一融”仍是人们热议 的文娱话题 ，其周边文创产品在官方销售平台多次售罄脱销，在产生深远文化影响 的同时，也带来了不可小觑的市场价值和经济效益。

　　设计创作讲述中国故事。中国设计 是具有传统美学精神、艺术哲学思想与民族文化内涵的时代产物 ， 是反映中华民族精神面貌与审美趣味 的文化沉淀 ，是能够服务于国家需求并引领结构创新的艺术符码。

　　艺术与设计 的形式 是多种多样的 ，也 是悄无声息沁人心脾 的。“来时迎客松 ，别时赠折柳”，在北京冬奥会的开幕式上 ，耀眼 的烟花以享有“国宝”之称的黄山迎客松图案绽放在鸟巢上空 ，向世人展示中国人民热情 、好客的美好品格；闭幕式上，伴随着“人生难得是欢聚，唯有别离多” 的悠扬音乐，舞蹈演员生动演绎“折柳寄情”。

　　开幕式倒计时短片中，每一秒钟对应着一个节气、一句古诗 的设计 ，令观众眼前一亮。作为我国历史悠久 的农业耕作时序 、节令习俗 ，二十四节气记录着四季的更迭和时光的变迁 ， 是在百姓物质生产生活中逐步形成的民俗文化产物 ；闭幕式上 ，依照中国民间“虎头鞋”的设计造型，以十二生肖为设计元素 ，打造了十二辆生肖造型 的冰鞋车。孩子们推动着冰鞋车在赛场滑动 ，车轮滑动的痕迹钩织起中国结的造型轮廓。二十四节气与十二生肖的设计巧思前后呼应 ，中华文化元素令世界瞩目。

　　中国作为主办国，在冬奥会、冬残奥会不同环节 的设计中 ，充分发挥主场优势，创新运用冬奥资源，将中华优秀传统文化通过冬奥会这一载体 ，实现了全球范围的广泛传播。《北京冬奥会市场营销报告》数据显示，2022年北京冬奥会创造了历届冬奥会收视人数的记录，全球共有20.1亿人观看，相较4年前的平昌冬奥会观看人数，增长5%。在文化的传播与输出过程中，冬奥会注重中国语境和国家文明 的坚守 ，注重全球共识性与民族个性 的融通，为世人带来了高度 的美学享受，向世界展示中国文化 的绰约风姿。

　　优秀 的设计创作 是传承中华文明 的艺术介质 ， 是叙述中国美学 的时代标识 ，是承载民族精神 的文化载体 ，具有文化联结作用 。北京冬奥会在艺术创作与文化传播层面所带来 的深远影响，令我们更加坚信 ，新时代的设计创作必须坚守中华文化立场 ，坚定不移地践行文化传承创新的责任与使命，坚持以人民为中心 的创作导向 ，将目光聚焦于大气磅礴的民族故事 ，创作具有家国情怀 、体现民生情怀、能够完成宏大叙事的艺术作品 ，产生中国艺术 的影响力、感召力和塑造力 ，令世界看到 、听到 、感受到更加生动 、真实的中国。

　　《光明日报》（ 2022年12月28日 13版）