四部门公布2022年区域再生水循环利用试点城市名单******
中新网1月17日电 生态环境部17日召开例行新闻发布会,生态环境部新闻发言人刘友宾介绍 ,近日 ,生态环境部、国家发展改革委 、住房城乡建设部和水利部四部门联合印发了《关于公布2022年区域再生水循环利用试点城市名单 的通知》,明确了19个区域再生水循环利用试点城市 。
刘友宾介绍 ,19个试点城市分别 是 :天津市滨海新区 ,山西省晋城市 、运城市 ,内蒙古自治区包头市、鄂尔多斯市,浙江省台州市 ,安徽省宿州市,福建省莆田市 ,山东省烟台市 、临沂市,河南省郑州市 、开封市 ,湖南省株洲市,四川省内江市 ,陕西省延安市、榆林市 ,甘肃省张掖市 、白银市 ,宁夏回族自治区银川市。
刘友宾表示,下一步,生态环境部将会同有关部门,指导试点地方根据《通知》要求做好试点各项工作,统筹项目内容和建设时序,加强资金政策保障 ,深化部门协作联动 ,及时总结提炼好经验好做法 ,形成一批效果好 、能持续、可复制,具备全国推广价值的优秀案例。
多部委透露重要信号!******
文/李晓喻
岁末年初,又到部委“年会季”。从多部委对2023年重点工作的部署中,今年中国经济政策几大着力点清晰可见 。
大力提振市场信心
此前,中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ,提出从改善社会心理预期、提振发展信心入手 ,纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时,从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。
中国人民银行工作会议明确,坚持对各类所有制企业一视同仁 ,引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题 。
国家发改委副主任赵辰昕称 ,2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒 ,推动民营企业参与国家重大战略,加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ,促进民营经济发展壮大 。
去年11月,国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》,提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设 。
全国财政工作视频会议提出,增强财政政策的针对性有效性 ,优化完善助企纾困政策,激发各类市场主体活力,落实落细就业优先政策 ,大力提振市场主体信心 。会议明确 ,今年要完善税费支持政策,根据实际情况 ,该延续 的延续 ,该优化的优化 ,着力纾解企业困难。
财政部部长刘昆日前表示 ,2023年将持续整治违规涉企收费 ,激发活力,坚决落实两个“毫不动摇” ,在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面 ,对各类市场主体一视同仁 、平等对待。
工信部部长金壮龙称 ,今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ,持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察,开展减轻企业负担专项行动,维护中小企业合法权益 。力争到2023年底,全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家 。
努力恢复和扩大消费
相比投资和进出口 ,消费目前恢复进度相对缓慢 。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时 ,将“着力扩大国内需求”摆在首位,并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。
商务部新闻发言人束珏婷日前称,将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ,不断增强消费对经济发展 的基础性作用。
束珏婷表示 ,相关措施包括着力稳定汽车消费 ,支持新能源汽车购买使用 ,加快活跃二手车市场 。支持餐饮等行业恢复发展 ,促进家电家居消费,推动绿色智能家电下乡和以旧换新 ;顺应消费升级趋势,促进绿色消费、智能消费、健康消费 ,发展首店首发经济;加快推进国际消费中心城市培育建设,稳妥有序推进步行街改造提升,统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等 。
近日,商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈 、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化,改善居民购物休闲体验。
住房消费仍将是中国最大 的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示,对购买第一套住房的,要大力支持。首付比 、首套利率该降 的 ,都要降下来。对购买第二套住房 的,要合理支持 。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持 。
全国财政工作视频会议也提出 ,发挥财政稳投资促消费作用,强化政府投资对全社会投资的引导带动 ,促进恢复和扩大消费 ,加力稳定外贸外资,着力扩大国内需求 。
切实保障基本民生
刘昆坦言 ,今年财政收支矛盾依然突出,但“我们不会在民生支出上退步” ,将保持适当支出强度 ,把每一分钱都用到国计民生 的关键处 ,持续增进民生福祉 ,努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感 。
具体而言 ,这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模;加大力度支持健全公共卫生体系 ,保障好疫情防控所需资金;积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设 ,保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体的基本生活等。
就业是最基本的民生。人社部部长王晓萍称,2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策,突出对就业容量大 的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持 。
今年 ,中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高,求职压力更大 。王晓萍表示 ,将把高校毕业生就业作为重中之重 ,多渠道促进就业创业 。
相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道,调动企业吸纳就业积极性;发挥好公共就业服务机构作用,定期举办招聘活动 ,招聘网站设立毕业生专区,免费向高校和用人单位开放 ;实施青年专项技能培训计划 ,开展适合毕业生的短期技能培训等 。
防范化解重大风险
2023年或将是世界经济“风急浪高” 的一年 。据国际货币基金组织预计,2023年全球经济增速可能降至2.7% ,比2022年低0.5个百分点,三分之一 的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ,认为今年全球经济增速只有2.2% 。经贸问题被日益政治化 、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧 。
在此背景下 ,中央经济工作会议已明确要求 ,要更好统筹发展和安全 ,有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署 。
国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示 ,要进一步提高防范化解重大风险能力,强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障 ,以新安全格局保障新发展格局。
根据全国能源工作会议,今年要全力提升能源生产供应保障能力,发挥煤炭兜底保障作用 ,夯实电力供应保障基础,推动油气增产增供 ,并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控 。
针对地方债风险 ,全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险 ,加强地方政府融资平台公司治理 ,积极配合防范化解重要领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线 。
据官方数据 ,截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行的60%警戒线 ,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)