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坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，很重要 的一个方面就体现在坚持党的全面领导上 。党 的二十大报告指出，“我们全面加强党的领导 ，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党 是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，系统完善党 的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用” 。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党 的领导是党和国家的根本所在 、命脉所在 ， 是全国各族人民的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导。改革开放以后 ，党为加强和改善党 的领导进行持续努力 ，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时 ，党内也存在不少对坚持党 的领导认识模糊 、行动乏力问题 ，存在不少落实党 的领导弱化、虚化 、淡化问题。党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央全面加强党的领导和党的建设 ，党 的领导制度体系不断完善 ，党的领导方式更加科学，党把方向、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党的全面领导。党的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度作出重大部署，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党 的领导全覆盖 ，确保党的领导更加坚强有力。“全覆盖”强调党 的领导范围 ，“更加坚强有力”强调党 的领导力度 。党 的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握 的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导是全面 的 、系统的 、整体的，必须全面 、系统、整体加以落实”。坚持和加强党的全面领导 ，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力、发展自信心。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出 ：“党中央 是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威 。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则，是一个成熟的马克思主义政党必须坚持 的根本要求，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党 的全面领导 ，最重要 的是坚决维护党中央权威和集中统一领导 ；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央 的核心 、全党的核心地位。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央 的核心、全党的核心地位，党 的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章 ，党的十九届六中全会提出“两个确立” ，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿 ，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党的组织体系建设扎实推进 ，党的基层组织作为有效实现党 的领导 的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党 的组织体系上下贯通 、执行有力的成果充分彰显，党总揽全局 、协调各方 的作用充分发挥。

　　把党 的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党的政治建设是党的根本性建设，党的政治建设决定党 的建设方向和效果 ，要把党的政治建设摆在首位 ，以党 的政治建设统领党 的建设各项工作。比如，强调党 的政治建设的首要任务 是保证全党服从中央 ，坚持党中央权威和集中统一领导 ；严明党的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题；严肃党内政治生活、净化党内政治生态，发展积极健康 的党内政治文化；要求党 的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 ，胸怀“国之大者” ，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责；等等 。

　　健全党 的领导制度体系 。健全党的领导制度体系，完善党领导人大、政府、政协 、监察机关 、审判机关、检察机关、武装力量 、人民团体 、企事业单位、基层群众性自治组织 、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用 。党 的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制 ，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督 ；将坚持党 的全面领导 的要求载入人大 、政府、法院 、检察院 的组织法，载入政协 、民主党派 、工商联 、人民团体等 的章程，推进党的领导制度化 、法治化 。

　　总之 ，党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证 ，全党思想上更加统一 、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力 、社会号召力显著增强 。新时代新征程 ，我们要坚持全面加强党的领导，不断增强党 的创造力 、凝聚力 、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进 。

地下工厂 地上花园******

　　园区雪景 金徽矿业旅游景区 供图

　　三季有花、四季常青 ，地下工厂 、地上花园，这是很多游客参观甘肃徽县金徽矿业景区后 的评价。近年来 ，该景区凭借自然地理优势和工业资源优势，以自然生态 的良性循环为基础 ，以主题化 、生态化 、数字化 、游乐化 、情境化 、动感化为设计手法，建造工业旅游景区 ，吸引大量游客前来旅游观光 。近日 ，金徽矿业旅游景区被评为国家工业旅游示范基地 ，成为矿业开发 、生态保护和文旅融合发展的典范。

　　冬天的金徽矿业被白雪覆盖，春夏之交的金徽矿业景区有劲松苍柏、鲜花迎宾……如果不是依山而建的厂房 的提醒 ，游客很难想到自己正身处一座矿山 。游客余先生选择夏天来这里参观学习 ，在它看来 ，金徽矿业旅游景区气候温润 ，生态良好 ，白天园区静谧美丽，虫鸣鸟叫声不绝于耳 ，夜晚灯光秀美 ，山色如画。

　　金徽矿业股份有限公司（以下简称“金徽股份”） 是一家集铅 、锌 、银等矿产资源勘查、开采、加工 、销售为一体的混合所有制矿山企业 。金徽矿业旅游景区依托金徽股份郭家沟铅锌矿150万吨/年采选项目和绿色矿山建设而成 。2019年 ，金徽股份成功入选国家级绿色矿山名录，被自然资源部评为国家级绿色矿山典范企业。

　　近年来，金徽股份践行“在保护中开发 ，在开发中保护” 的理念 ，通过工程措施 、生物措施 ，同步开展生态环境综合治理 ，坚持开展护林 、种树、种草工作，实现矿区边开发边治理和绿化美化 的全覆盖 ，让生态环境因资源开发而变得更加优美。

　　作为一家以矿业生产为主的上市企业 ，金徽股份在日常 的生产建设中形成了矿井 、尾矿库 、主平硐等工业设施和景观 ，在生产中采用 的机械化、自动化技术和作业模式 ，以及实物地质资料岩芯等，这些都是科普地质和工业技术知识 的宝贵资源。

　　凭借良好 的生态资源与工业文化资源 ，金徽股份逐步将整个矿业生产区域打造成一处特色鲜明 的现代化工业旅游景区 。

　　“我们严格按照国家4A级旅游景区标准要求，认真践行‘绿水青山就是金山银山’理念，在考察学习和借鉴先进经验的基础上，邀请景观设计单位对景区进行了规划设计，将其打造成一处以工业旅游和自然观光为主的特色旅游景区 。”金徽股份董事长、总经理刘勇说。

　　为将工业资源很好地融入旅游 ，金徽股份建成了实物地质资料岩芯馆、展览馆，以及员工活动中心 、生态停车场 、培训中心和标准化 的游客服务中心 、游客购物中心、医务室 、旅游厕所等。

　　“我们不仅在硬件设施上下功夫 ，还不断提升软件能力，为前来游玩参观的游客提供高质量 的参观体验和服务 ，让游客通过金徽矿业这扇窗口了解工业资源的魅力。”刘勇说 。

　　目前，金徽矿业旅游景区依托绿色矿山建设 ，建成了迎宾大道、迎宾瀑布、劲松迎客 、矿工服务楼 、磨浮车间、科技馆、音乐喷泉广场 、红枫林、玫瑰园、朝凤亭 、十里槐花长廊等景点 。

　　“我们按照景观设计，建成了以工业旅游和自然观光为主 ，特色鲜明 、科普性强 的多条游览线路。全自动数字化磨浮车间 、主平硐口、矿工服务楼 、科技指挥中心等工业旅游项目 ，可让参观者全面了解矿业最新技术和控制水平。”刘勇介绍 。

　　如今 ，游客到金徽矿业旅游景区游玩，不仅可以领略到景区玫瑰园 、樱花大道等优美的自然生态风光 ，还可到实物地质资料岩芯馆观看完整保存的大量探矿岩芯，了解地质演变的科学知识 ；通过数字远程控制监控系统 ，观看工人在地下几百米辛勤劳作 的工作画面；通过机械化作业，深入了解埋藏在井下亿万年的矿石模样；在标准化建设 的5D影厅里 ，通过视觉 、嗅觉 、触觉等手段，体验深入地心 的刺激和奇妙……游览下来，这一趟旅行就 是内容丰富 的科普之旅 。

　　“地下工厂 、地上花园”，坚持把矿区当景区来打造 的金徽矿业是甘肃省绿色矿山发展的新标杆和新名片。如今，绿色矿山建设成效得到了多方认可，金徽矿业已成为政府 、企业 、高校等多方学习“绿色经验” 的新基地 。

　　“我们最大的特色就是在矿产资源开发过程中，尽可能减少对环境的扰动，将工业发展与生态文明建设 、景区开发融合，努力发挥工厂变公园、矿山变景区的示范带动作用 ，推动区域旅游产业链长效发展，为推动矿业经济和区域经济社会高质量发展献出自己的力量 。”刘勇说。（罗赟鹏 本报记者 张陇堂）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）