抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能******

　　本期光明网理论学术动态导读关注数字经济、数据基础制度体系 、智慧城市治理现代化 、企业创新等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【潘玉驹：抓住数字技术变革机遇，充分释放数字经济新动能】

　　浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员 、温州大学副校长潘玉驹认为 ，数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量 ，为我国经济“调结构”提供新引擎 ，为我国经济“促转型”提供重要保障。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧抓住数字技术变革机遇，充分释放数字化发展 的放大 、叠加 、倍增效应，抢占新一轮发展制高点 。加快发展数字经济 ，必须着力推进重点领域数字产业发展。聚焦集成电路、新型显示 、通信设备 、智能硬件等战略前沿领域 ，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业 ，促进产业化 、规模化应用并实现集群化发展，打造世界级数字产业集群。利用数字技术全方位 、全角度、全链条赋能传统产业 。加快发展数字经济，必须着力塑造数据基础制度体系。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能 。构建合规高效 、场内外结合 的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势 的数据要素市场体系 。构建体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度 。加快发展数字经济 ，必须着力参与数字经济国际合作。我们不仅要加快新型数字基础设施建设，促进数字技术同实体经济深度融合 ，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判、数字化国际规则制定 、双多边数字治理合作，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用 ，为营造开放、公平 、公正、非歧视的数字发展环境贡献中国方案和中国力量 。

　　摘编自《光明日报》

　　【江小涓 、白京羽 ：把握数据要素特征，推动构建数据基础制度体系】

　　中国行政管理学会会长江小涓 、国家发展和改革委员会创新驱动发展中心主任白京羽表示 ，与传统生产要素相比，数据要素具有产权复杂性、交易多元化、技术依赖性强等特征。“数据二十条”既把握数据同其他生产要素的共性，又把握数据要素 的特性，提出了有针对性 的措施。首先是处理好数据产权和使用权的关系 。“数据二十条”提出“探索数据产权结构性分置制度” ，要求“根据数据来源和数据生成特征 ，分别界定数据生产、流通 、使用过程中各参与方享有 的合法权利”，从而在总体框架上采用结构性分置，具体操作上采用分类分级确权授权使用，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系 。其次是处理好场内交易和场外交易的关系。“数据二十条”提出“完善和规范数据流通规则，构建促进使用和流通 、场内场外相结合 的交易制度体系，规范引导场外交易 ，培育壮大场内交易”，并在完善数据全流程合规与监管规则体系 、统筹构建规范高效的数据交易场所 、培育数据要素流通和交易服务生态等方面提出指导意见 ，为探索建立合规高效、场内场外结合 的数据要素流通和交易制度指明了前进方向，也有利于探索更优 的数据交易方式。最后是处理好数据共享和数据安全 的关系 。“数据二十条”对公共数据 的开发利用作出规定，主基调 是坚持开放共享，但可以无条件开放的公共数据是有限的 ，“数据二十条”也要求“依法依规予以保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开 的原始公共数据直接进入市场，保障公共数据供给使用 的公共利益” 。

　　摘编自《人民日报》　　

　　中央党校（国家行政学院）教授 、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯认为，目前中国城镇化快速发展为城市治理提出了多方面需求，快速城镇化给城市治理带来挑战 ，智慧城市建设中各地 的差异很大，也暴露出一些突出问题 。数据治理成为智慧城市治理现代化 的关键 。在城市现代化过程中，提升公共数据治理能力 是实现城市治理现代化的重要路径 ；数据资源 的高效配置和利用 是精细治理 的基础 。加强公共数据治理能极大地整合公共数据资源，提高公共数据 的共享水平 。加强公共数据治理能更好地造福社会 ，体现以人民为中心 的施政理念。提升我国公共数据治理能力的路径有以下四个方面 ，一 是加强智慧城市建设中公共数据基础设施 的统筹 ，防止重复建设，特别要注重改变观念，提高数据治理能力 。二 是通过改革加大公共数据改革 的力度，提高公共数据资源 的共享度 。三 是要制定严格的制度 ，保障公共数据资源 的开放 。其中要处理好公共安全与公共数据开放 的关系、处理好在公共数据资源开发利用方面 的横向和纵向关系、处理好公共数据开放与保护个人隐私之间的关系。四是在实践中探索将部分公共数据资源通过市场交易的方式开放，实现双赢 。

　　摘编自《北京日报》　　

　　科技部成果转化与区域创新司表示 ，当前，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的关键阶段，企业是最具活力的市场主体 ， 是科技创新的重要推动者， 是高质量发展 的微观基础，对经济稳增长具有重要作用 。必须坚持全面系统创新 ，完善科技企业梯度培育体系，推动企业成为从创新决策、科研组织、研发投入到成果转化全链条创新 的主导力量 。一是加强分类指导，健全科技企业梯度培育体系 。健全“科技型中小微企业—科技型骨干企业—科技领军企业—世界一流企业”梯度培育体系 。二是完善决策咨询机制，强化企业科技创新决策的主体地位。建立企业常态化参与国家科技战略决策 的机制，引导企业围绕国家重大战略部署开展创新。建立企业家科技创新咨询座谈会议制度及企业创新高端智库网络 ，健全需求导向和问题导向的科技计划项目形成机制 ，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务。三是优化项目组织实施机制，强化企业科研组织的主体地位。四是完善资源配置机制 ，强化企业研发投入的主体地位。引导企业加大研发投入 ，特别是提高基础研究投入 。五 是构建企业主导的产学研深度融合机制 ，强化企业科技成果转化的主体地位。六是深化人才引育机制，强化企业科技创新人才支撑。推动国家科技人才计划加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队的支持。七 是完善政策落实机制 ，营造企业创新良好生态。统筹推进企业创新各项政策落地落实 ，形成各类企业“创新不问出身” 的政策环境 。

　　摘编自《学习时报》

　　（光明网记者 王晓秋整理）

跟随特斯拉降价，小鹏汽车最高下调3.6万元******

　　在特斯拉、问界之后 ，又一家新能源车企加入降价阵营 。

　　1月17日，小鹏汽车宣布调整旗下部分产品价格 。其中小鹏G3i价格下调幅度为2万元~2.5万元不等；小鹏P5价格下调2.3万元 ；小鹏P7价格下降幅度为3万元~3.6万元；2022年9月上市的G9车型价格保持不变。

　　此前 ，特拉斯在调整售价时引起了部分老用户 的不满 ，小鹏汽车和问界在新车售价下调 的同时 ，均增加了对于老车主的补贴方案。小鹏汽车方面表示，对于在本次价格调整前一年内订购小鹏G3i 、P5 、P7的用户，小鹏汽车将延长整车质保至10年/20万公里，并赠送四年基础保养。

　　特斯拉 的大幅降价再次搅动了新能源车市。2023年1月1日开始 ，新能源汽车国家补贴正式退出 ，已有多家车企宣布受到补贴取消影响而小幅上调产品价格。不过 ，特斯拉1月6日突然宣布大幅下调产品价格，部分产品给出了国产以来 的最低价格 。受到价格下调的影响 ，近两周以来，特斯拉订单量明显增长 ，全国多个地区特斯拉门店客流量大幅增加。

　　同时在价格大幅下调之后 ，特斯拉和小鹏、问界、比亚迪等中国品牌的产品价格重叠区间增大，蚕食了部分竞品 的市场份额 。

　　湘财证券发布 的一份研报显示，特斯拉作为行业标杆，其产品定价会影响其它新能源汽车企业 的生存空间，特斯拉降价促销势必加剧竞争。亦有业内人士分析认为 ，2022年第一季度 ，新能源汽车承压较大 ，即便没有官宣价格调整 ，部分品牌势必会加大终端的优惠力度 。

　　不过，1月为汽车销售的传统淡季 ，叠加国补退出、动力电池成本仍处于高位运行等多方原因，目前大部分车企暂未跟进特斯拉下调售价 。截至1月17日 ，仅问界和小鹏两家新势力车企跟着特斯拉宣布下调产品价格 。乘联会秘书长崔东树表示 ，今年2月到3月 ，碳酸锂价格可能出现相应回落 ，车企也将会推出新品 、新技术 ，可能会推出相应的降价措施。

　　目前 ，虽然车市承压 ，但业内对新能源车未来发展依然看好。2022年新能源车市场飞速发展，销量逼近700万辆 ，渗透率达到25%，新能源汽车已呈现出对传统燃油汽车较强 的替代效应 。部分机构和业内人士预测，2023年新能源汽车销量将达到800~1000万辆，进一步抢夺传统燃油车 的市场 。

　　随着特斯拉 、小鹏等车企的价格调整，新能源汽车和传统燃油汽车价格差异进一步缩小 。以特斯拉Model 3为例，在1月6日的价格调整后 ，其起售价已和帕萨特 、迈腾等合资车企B级燃油车产生较大的重叠 ；小鹏G3i在价格调整后 ，亦与本田XR-V 、大众途岳等产品处于同一 售价区间。

　　惠誉评级亚太地区企业研究部董事杨菁在接受媒体采访时曾表示，新能源车企的共同目标是在整体车市中切下更大 的一块蛋糕 ，特斯拉带头的价格下调会进一步提升新能源车的性价比 。而对燃油车而言 ，2022年的刺激政策已经透支了一部分需求 ，新能源车市场的价格战可能会延伸到燃油车市场 。