坚持司法为民 维护公平正义******

　　本期光明网理论学术动态导读关注司法为民 、青年工作、协商治理、科技自立自强等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【孙晓勇 ：坚持司法为民 维护公平正义】

　　国家法官学院院长孙晓勇认为认真学习贯彻党的二十大精神，落实党 的二十大对全面依法治国作出的战略部署，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好 、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作 的出发点和落脚点，推动中国特色司法为民之路越走越宽广 ，不断满足人民群众对公平正义的更高需求。具体工作应从以下几个方面入手 。一 是坚持人民至上，站稳人民立场 。新时代新征程 ，要牢记江山就是人民 、人民就 是江山 ，发扬人民司法优良传统，传承红色基因 、赓续红色血脉 ，坚持司法为民、公正司法，充分发挥司法职能作用 ，不断满足人民群众日益增长 的多样化的司法需求 ，以司法之力切实保障发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享 ，促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。二 是践行为民宗旨 ，保障人民权益 。新时代新征程 ，深入贯彻习近平法治思想，要更加自觉践行司法为民宗旨 ，树牢群众观点，贯彻群众路线 ，认真履行宪法和法律赋予的职责 ，在司法为民 、公正司法的具体实践中保障人民权益 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。三 是发扬司法民主 ，接受人民监督 。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想 ，行人民之所嘱，就必须认真倾听群众呼声 ，把接受人民监督作为坚持司法为民的题中应有之义。四 是加强队伍建设 ，提升群众工作能力 。

　　摘编自《人民日报》

　　【刘海飞 ：把青年工作作为战略性工作来抓】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员刘海飞认为青年 是整个社会力量中最积极 、最有生气的力量，国家 的希望在青年，民族的未来在青年。青年一代 的理想信念、精神状态 、综合素质 ， 是一个国家发展活力的重要体现，也 是一个国家核心竞争力 的重要因素。做好青年一代 的培养，就赢得了国家和民族的未来。做好党 的青年工作 ，要引领凝聚青年 ，培养有理想 、敢担当、能吃苦、肯奋斗 的新时代好青年。新时代的中国青年，更加自信自强、富于思辨精神 ，更加充满生气、勇于创新创造，同时面临各种社会思潮 的现实影响，不可避免会在理想和现实 、主义和问题、利己和利他 、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑 ，更加需要深入细致 的教育和引导 。做好党 的青年工作 ，要组织动员青年 ，团结教育广大青年在不懈奋斗中创造出彩人生 。我们党历来重视组织动员广大青年为完成党 的中心任务而团结奋斗。我们要团结带领广大青年勇做新时代 的弄潮儿 ，胸怀“国之大者”，担当使命任务 ，到新时代新天地中去施展抱负 、建功立业 ，争当伟大理想 的追梦人，争做伟大事业 的生力军，让青春在祖国和人民最需要的地方绽放绚丽之花 。做好党 的青年工作，要联系服务青年，始终关注关心关爱青年 的健康成长 。助力青年成长成才，是青年工作的出发点和落脚点 。习近平总书记指出 ，各级党委和政府要充分信任青年 、热情关心青年 、严格要求青年、积极引导青年 ，为广大青年成长成才、创新创造 、建功立业做好服务保障工作 。

　　摘编自《经济日报》

　　【高璐茜 ：协商治理需要进一步向基层延伸】

　　高璐茜认为协商治理 是聚焦基层一线问题 ，推动社会治理真正延伸到基层治理的做法。党 的十八大以来，协商治理这一来源于基层治理的实践经验正在不断完善和逐步提升并日益走向成熟 ，但仍然存在一些问题和不足 ，影响协商治理在基层治理中的进一步延伸 。在今后的工作部署和思路上应着力向基层聚焦 ，把工作 的重心向广大基层倾斜 ；在工作安排上加大基层 的比重 ，把协商治理工作的触角深入到社区 、乡村的工作和生活中，不断总结推广经验 ，以协商治理持续推进新时代基层社会治理效能提升。协商的核心 ，是要广泛征求意见后共同协商制定政策 ，而不 是单方面拍板决定，优先通过对话以及沟通商量，转变原来 的不成熟 的想法 ，最终形成一个大家都能接受的共识和决定。越是在基层，民生改善 的难题 、社会治理 的难事同人民群众切身利益体现的联系就越密切 ，越需要各方面共同商量来面对 。协商治理是生活在同一区域或社区里的广大群众，就本地区经济社会发展中涉及自己切身利益的公共事务、公益事业 、生态环境等问题，相关 的责任主体在一起磋商解决 的方法 。众人 的事情由众人商量 ，找到全社会意愿和要求 的最大公约数和同心圆 ，是基层协商治理的关键 。充分保障群众对基层事务的知情权、参与权、决策权、监督权 ，让基层协商治理成为“群众说事 、干部解题” 的互动平台，让人民群众成为最广参与者、最大受益者 ，才能从真正意义上推进协商治理进一步向基层延伸 ，增强基层协商治理 的影响力 。

　　摘编自《学习时报》

　　【王黎萤 、高鲜鑫、王宏伟：标准与知识产权协同推进科技自立自强】

　　浙江工业大学中国中小企业研究院王黎萤 、浙江工业大学管理学院高鲜鑫 、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所王宏伟等认为标准与知识产权是技术创新的桥梁和载体 。推动技术标准与知识产权协同创新 ，是我国塑造发展新动能新优势 、实现高水平科技自立自强的关键抓手 ，也是加快建设世界科技强国 、实现中华民族伟大复兴的重要驱动力量 。科技自立自强 是党中央基于国内外市场新形势与科技发展规律作出 的重大部署 ，实现高水平科技自立自强 是我国在构建新发展格局的过程中依据本国发展实际和科学技术演进规律主动求变、科学应变的集中体现， 是我国反思并调整以往科技建设逻辑与实践的产物。推动科技自立自强应多措并举。第一 ，科技自立 是科技自强的前提，实现高水平科技自立自强必须解决好关键核心技术领域 的“卡脖子”问题 。第二，科技自强 是科技自立的进一步跃升，是国家科技实力的总体表征，实现高水平科技自立自强需要不断提升国家科技创新力和影响力 。第三，实现高水平科技自立自强 ，需要战略性谋划标准与知识产权协同创新 ，提升未来产业国际市场话语权 。第四 ，实现高水平科技自立自强需要部署国际和区域标准体系 ，通过市场选择与技术优势打破既有局面 。第五 ，进一步完善标准与知识产权协同推进科技自立自强的保障机制。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者李彬整理)

坚定信心 勇毅前行******

　　【坚定信心 勇毅前行①】

　　开栏 的话

　　海外招商争先恐后 、工业企业加班加点 、投资兴业你追我赶……随着疫情防控政策的持续优化 ，全国各地、各行各业已积极行动起来，争分夺秒 ，要将疫情耽误的时间“抢回来”！

　　我们坚信，有社会主义市场经济体制优势 ，有超大规模市场需求优势，有产业体系配套完善 的供给优势，更重要 的是 ，有党 的坚强领导和广大群众的勇毅拼搏，我们一定能够战胜一切困难，一定能够创造出更加辉煌灿烂 的明天 。

　　听 ，刚刚闭幕的中央经济工作会议已吹响了振奋人心的号角 ！

　　从今天起 ，光明日报开设《坚定信心 勇毅前行》专栏，讲述各地区各行业克服困难 、积极作为 、开拓创新 的故事 ，让我们一起去感受中国人民一往无前 的奋斗精神和中国经济生气蓬勃 的活力！

　　山东：千方百计调动市场主体积极性

　　光明日报记者 赵秋丽 李志臣

　　“你们的技改奖补通过审批 ，已经公示，70万元资金很快就能到位 。”12月5日 ，走访完企业回到办公室 ，山东省临清市潘庄镇党委委员王鑫看到网上“2022年技术改造设备奖补资金项目”公示 的消息，立刻拨通蓝宇轴承有限公司总经理林广福的电话。

　　“缺了金融活水 ，企业提档升级就 是一句空话。”王鑫说，在一次例行走访调研中，蓝宇 的林广福提出二期项目建设资金筹措有点困难 。王鑫马上联系市工信局 、金融办 、银行等相关部门 ，为企业协调申请设备购置贴息贷款 。仅用了一个月 ，蓝宇便申请到2家银行700多万元贷款 。补贴后 ，利息只需缴纳一半，直接节省资金40余万元。企业用这笔资金购置了49台检测仪器、磨床、合套仪等设备用于生产线技术升级改造 ，占地9800平方米的现代化车间已在建设中 。

　　山东强化要素省级统筹 ，精准高效做好要素供给保障，制定重大项目谋划领域指引 ，坚持要素跟着项目走 ，强化要素保障创新，不断完善服务保障机制 ，千方百计调动市场主体积极性，充分发挥各类要素支撑作用 。

　　近日，在山东乐陵市循环经济示范园内，总投资100亿元 的齐鲁制药乐陵医药产业园二期项目正在试生产；今年投资2.2亿元新上马的山东安舜高端药物研发生产项目封顶，计划2022年底建成年产100千克核酸类药物生产线 ，填补我国现代生物医药产业化中 的空白地带……“经济的稳中有进 ，离不开企业的自身创新 ，更离不开政府服务和政策护航 。受益于乐陵 的改革创新和首席官服务 ，我们一期项目建设用了15个月 ，二期项目用了10个月 ，今年新上的项目只用了6个月 ，这样 的速度给了我们很大信心。”乐陵市安舜制药相关负责人范长莹说。

　　在烟台黄渤海新区 ，正上演一场引进大项目 的赶超好戏 。从聚焦五大主导产业 ，到抢先布局“三航”产业 ，再到突破“三绿”产业 ，该区“招大引强”“求速求质”的步伐步履不停 ，今年新区累计落户重点项目100多个 ，总投资突破千亿元，签约项目数量 、质量、体量均位居全市第一。

　　在沂蒙老区，临沂费县坚定做好经济工作信心 ，全力以赴稳经济 、促增长，县域经济运行平稳向好 ，被评为全省12个、全市唯一的民营经济高质量发展先进县。他们建立重点项目督导联系工作机制 ，实行精准帮扶 、强化服务 ，集中力量帮助协调解决实际困难和问题，推进重点项目快落地 、快建设 、快投产 ，力争完成今年工作目标任务 。

　　山东各市还积极组织“助企稳单”“海外抢单”活动 ，为稳经济促发展再添一把火。目前淄博市高青县党政领导带领企业“南征北战”的助企稳单大走访正在全面进行。济南市首批赶赴新加坡招商团已启程 ，本月下旬还将分别到日本、韩国和欧洲等地开展贸易洽谈活动 。日照市全面梳理全市企业外经贸活动 的计划和需求 ，排出单子 ，搞好发动组织、优化服务，帮助企业“出海”抢订单 、拓市场 、抓商机 。

　　“日前举行的中央经济工作会议指出，要坚持稳字当头、稳中求进。接下来，我们将凝心聚力，深入贯彻落实党的二十大精神 ，实施传统产业转型升级专项行动 ，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型，促进创新链 、人才链 、产业链深度融合 ，为高质量发展提供坚强保障 。”山东省省长周乃翔说。

　　辽宁：实干交出新答卷

　　光明日报记者 刘勇 光明日报通讯员 李青坡

　　12月17日 ，营口港外 ，晴空万里。随着汽笛 的一声鸣响 ，国内最大的内贸集装箱船“中谷福州”轮在辽港集团营口港首航。该轮作为首条在营口港正式运营的10万吨级集装箱船舶，刷新了营口港内贸最大单船吨位纪录 。

　　潮平两岸阔 ，风正一帆悬。同日 ，辽宁省委常委会召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，充分发挥投资 、消费 、出口的拉动作用，着力扩大有效投资 ，谋划储备推进一批高质量项目。

　　“这次上海之行 ，我们不仅更加了解市场动向 ，还先后与8家知名企业 、产业链头部企业洽谈合作项目 ，收获颇丰 ！”刚从上海招商归来 的沈阳高新区生物医药产业促进办公室团队负责人李春红，忙着对洽谈成果布置落实 。“现在要趁热打铁。洽谈时多家企业希望近期到沈阳实地考察，我们要着手安排各项准备工作 ，加快推进一批大项目 、好项目签约落地 。”李春红说。

　　以实干展现新作为 ，靠实干交出新答卷 。据了解，从现在起至明年3月，沈阳将广泛开展冬季大招商专项行动 ，50多个团组将在近期分赴奥地利、德国、日本 、韩国等国家以及国内一些重点城市开展精准招商活动 ，从宏观政策 、短板弱项、产业链条中找项目 、谋项目 ，为明年经济发展起好步 、开好头奠定基础 。

　　广东 ：只争朝夕促发展

　　光明日报记者 吴春燕 唐一歌

　　12月15日 ，广东对外宣布，粤港澳三地政府将在广州南沙高规格召开首届粤港澳大湾区全球招商大会，届时将有来自20多个国家及地区 的超300家境外企业参加 ；16日 ，粤港澳三地将在珠海市联合举办首届粤港澳大湾区服务贸易大会的消息公布；17日 ，来自家居建材、智能家电、纺织服装等领域 的150多家广东省外贸企业负责人共计270人 ，搭乘南方航空“粤贸全球”包机从广州飞抵迪拜 ，参加第十三届中国（阿联酋）贸易博览会 。据悉 ，这是今年国内最大的包机参展团 。

　　稍早之前 的10月 、11月，广东商务部门已组织2架“粤贸全球”包机，运送239名相关企业负责人赴马来西亚和新加坡参展，企业个个满载而归。11月中旬正 是广州疫情防控的关键当口 ，赴新加坡参展团 的成员曾担心，疫情之下还能如期成行吗？当时，广东省商务厅厅长张劲松回复“风雨无阻” 。他表示 ，一是中央一再要求“双统筹 、双胜利”“疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全” ，二是广东落实中央精神多措并举稳外贸 ，三是企业有迫切需要 。有了这三条，还犹豫啥 ？

　　“粤贸全球”品牌工程是广东“贸易高质量发展”十大工程之一，每年举办逾百场线上线下展会，引导外贸企业积极参展 。据介绍 ，明年广东还将在欧洲、东南亚 、南亚等国际市场举办“粤贸全球”展会超100场 ，带动1万家企业出海抢抓订单。

　　为贯彻落实中央经济工作会议精神，以“敢闯敢试”闻名遐迩的广东进一步打出强信心 、促发展“组合拳” ，全省上下呈现出一派只争朝夕的火热景象。

　　河南 ：想民企之所想

　　光明日报记者 王胜昔

　　“免了这200万元保证金，咱干劲更足了，一定把钱用在刀刃上！”12月17日 ，刚放下电话的河南省安阳市汤阴县畅通公路工程有限公司负责人王玉树兴奋异常，他说 ，公司前期中标的项目资金投入比较大 ，拥有稳定 的现金流是民营企业生存发展 的底气。这次获得减免履约保证金的支持，极大减轻了企业负担，企业可以更好地把有效资金用在项目建设 的刀刃上。

　　中央经济工作会议后，河南以“想企业之所想、急企业之所急” 的时不我待思想 ，根据各地不同情况因地制宜出台政策，引领扶持民营经济快速发展 。

　　新郑市结合实际出台《新郑市稳经济促增长政策措施30条》 ，严格落实增值税留抵退税 、企业税费减征等系列优惠政策，切实用真金白银解企业燃眉之急 。对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户 ，全面落实用水 、用电、用气“欠费不停供”政策 ，承租国有资产类经营用房的免收3个月房租、减半收取12个月房租 。

　　18日，平顶山市商务局外贸科科长王斐说 ，该市商务部门在年底窗口期对各县（市 、区）及重点企业进出口动态及时掌握 ，从开拓市场 、加大融资等8个方面助力外贸企业发展壮大 ，落实各类稳外贸优惠措施，以政策红利帮助企业降低成本、提振信心 。

　　目前 ，河南各地八仙过海 ，纷纷行动起来 ：郑州市不少市场接力行动，为商户减免房租 ，帮他们尽快复工复产 ；焦作市建立政企“亲清面对面”长效服务机制，协调解决企业发展难题，营造良好助企惠企氛围……隆冬时节 的中原大地 ，助企纾困的政策持续发力 ，保市场主体 、护民营经济 。

　　近年来，民营企业贡献了河南省五成以上 的生产总值、近九成的税收收入和八成以上的新增就业；截至12月8日，河南市场主体总量首次达“1000万+”，其中个体工商户占比近七成，带动近3000万人就业。民营经济成为河南经济增长的强大引擎、创新转型 的中坚力量 ，改善民生 的重要支撑。

　　《光明日报》（ 2022年12月19日 01版）