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各地政府工作报告陆续出炉,回应哪些民生热点?******

  中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起,多地省级两会拉开帷幕 ,各地政府工作报告也陆续出炉 。

  大学生就业、养老保险、基层医疗 、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点 ?

  大学生就业难怎么办 ?

  ——大学生就业摆在更突出位置 ,做好毕业生就业指导

  据教育部统计 ,2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万。近年来,高校毕业生就业问题备受关注 。一边是大学呼吁解决就业难,另一边是用人单位苦于招人难。对此,多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作 。

  如广东 、四川 、海南等地要求把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置 。

  海南提出,要举办“百场万岗”校园招聘活动,全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83% 、62% 。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。

  上海市市长龚正回答媒体提问时表示 ,要强化重点群体帮扶,首先是高校毕业生 ,就业指导 、岗位推荐 、就业见习等措施要进一步完善提升。

  云南省政府工作报告指出,要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视。支持和规范新就业形态,推进多渠道灵活就业。

资料图:海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动。图为招聘会现场 。 张茜翼 摄

  如何应对人口老龄化?

  ——推进“老有康养” ,鼓励开展个人养老金试点

  养老 是民生领域焦点话题之一 。

  国家卫健委此前表示,据测算 ,预计“十四五”时期,我国将进入中度老龄化阶段 。2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中 的占比将超过30% ,进入重度老龄化阶段。

  今年的省级地方两会上,养老依然 是多地2023年要办的民生实事中的重要课题 。

  北京、福建 、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点 ,广东提到规范发展第三支柱养老保险 。

  海南省政府工作报告提出 ,要发展普惠性养老 ,全省托位数达3.3个/千人,同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动 ,全省人均预期寿命达80岁 。

  浙江提到,推进“老有康养” ,推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人,构建居家养老和机构养老相结合的便捷化 、多样化 、智慧化 的养老服务体系 。此外,人均预期寿命要超过82.7岁。

资料图 :在位于广西南宁市良庆区康平街 的康养之家养老院里 ,老年人在下棋 。 黄艳梅 摄

  “乙类乙管”后看病如何更方便 ?

  ——推进基层医疗建设,扩大异地就医直接结算覆盖面

  在医疗建设方面 ,多地政府报告提出精准落实“乙类乙管”,推进基层医疗建设。

  云南省政府工作报告提到,建好国家和省级区域医疗中心 ,实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力 ,壮大农村和社区医疗卫生队伍 ,建设省优、县强 、基层稳定 的医疗卫生服务体系 。深化医药卫生体制改革 ,促进“三医”协同发展和治理 。

  北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划,着力优化医疗资源布局,提升医疗救护设施配备 ,完善分级诊疗机制 ,加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度 。

  海南提出推动优质医疗资源扩容下沉,实现城市医疗集团和县域医共体整合到位 、正常运转 ,并从软硬件 、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设,弥补基层卫生短板 。

  同时,在异地就医方面,湖南、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种 。

资料图:社区居民在登记准备CT检查 张践 摄

  生产安全 、自然灾害问题怎么应对?

  ——防灾减灾救灾 ,有效防范化解重大风险

  今年省级两会上,多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设。

  河南省政府工作报告指出 ,要加强城市规划 、建设 、运行等各环节安全管理,全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力 。实施自然灾害防治重大工程,提升大中城市防洪标准,推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目,并加强城市人口疏散和应急避难场所建设 。

  四川提出推进森林草原防灭火常态化治理。

  天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ,全面加强食品药品监管。

  山西省政府工作报告提出 ,持续深化煤矿 、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理,落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ,提升本质安全水平,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故 、减少一般事故 ,着力提高防灾减灾救灾能力 。(完)

47家房企仅2家销售增长 ,逆袭靠的 是什么 ?******

  1月份以来,各大房企陆续披露了2022年 的销售情况 。截至1月16日 ,以克而瑞发布 的2022年全年销售榜序列为参考 ,目前已有47家上市房企发布了2022年全年的未经审核经营数据 ,其中同比降幅在50%以上 的房企数量多达25家。

  不过,仍有开发商取得了亮眼的成绩 ,越秀地产与仁恒置地成为行业内唯二全年销售业绩保持同比增长 的企业 ,增幅分别为8.6% 、14.3% 。

  其中 ,越秀地产在2022年完成合约销售额1250.3亿元,超额完成全年1235亿 的目标,也是TOP20房企中唯一实现正增长的企业 。事实上,2022年4月以来,越秀地产基本上每个月 的销售业绩都保持着同比向上,9月份 的同比增幅更 是高达178%。

  明源不动产研究院认为,背靠国资委和广州地铁 ,越秀地产获取了许多地段、资源良好 的优质项目,并形成了TOD开发模式 。数据显示,越秀地产 的TOD类型项目在2022年上半年实现销售额120.7亿 ,同比增长58.8% 。

  在房地产蒙眼狂奔 的年代,国企往往受制于包括负债率在内的多重要求 ,在规模扩张方面处于劣势 。随着2020年下半年“三道红线”等规定的出台,行业进入深度调整期,整体负债保持在低水平 的国资背景开发商反而获得了相对更大 的加杠杆空间 ,使其得以在行业下行周期中能更好地把握机会 ,获取更多好项目 。

  据海通证券研报 ,2020年以来,越秀地产 的总借贷规模保持增长 的态势,从2020年末 的约678亿元增长至2021年末 的约755亿元 ,并进一步上涨至2022年上半年末 的约845亿元 ,这一指标较2021年同期增长约12%。该机构认为 ,国企开发商加大借债规模, 是因为其销售增长高于平均水平 ,愿意积极收购新地。

  越秀地产也正 是在这一期间保持着颇高 的拿地力度。据克而瑞统计 ,2021年在18个城市共新增37幅土地 ,新增投资总建筑面积达918万平方米 ;2022年上半年也累计新获取了16幅土地 ,建筑面积近346万平方米。在2021年和2022年上半年 ,越秀地产的拿地销售比分别达到0.76和0.67 ,远高于行业平均水平,投资强度可见一斑 。

  同时,由于行业的持续下探 ,土地市场竞争明显减弱 ,使得尚有余力的开发商得以“捡漏”优质地块 。越秀地产便在广州2022年 的第四批集中供地中 ,以底价41.16亿元拿下两宗地块 ,其中一宗位于宅地断供多年 的海珠滨江西板块。

  某华南房企人士向记者分析 ,“在行业下行期内 ,拿得多 ,位置又好 ,优质货值上去了 ,销售额自然也就上去了。”

  值得一提 的 是,在2022年7月份“停贷潮” 的影响下,出于对项目停工 的担忧 ,国央企背景成为开发商 的一项关键优势 。据一TOP20房企内部人士透露,“‘停贷潮’影响了大家对民企 的信心,认为民企的交付可能会出问题 ,因此更愿意去买国央企 的房子。”

  这也促使央国企背景 的开发商表现在2022年下半年获得了更好业绩表现 ,例如在2022年12月,保利发展 、华润置地 的合约销售额同比增幅分别为55.76% 、9.8% 。

  对于不追求规模 的仁恒置地来说 ,能够逆势向上 的关键之一则是其对高端住宅市场、改善类需求的聚焦 。这一定位恰契合了当前市场 的主流需求。据中指院调研,2022年度进行了置业 的人群中,约38%是进行改善置业,较2021年增加5个百分点,位列各大购房原因之首。

  反映在仁恒置地的销售上便 是颇高的销售去化率 。据克而瑞数据 ,2022年6月末 ,位于上海杨浦的仁恒·海上源项目推出372套房源 ,吸引了近1800组客户参与认购并全部售罄,单项目销售近60亿元 ,单价超11万元/平方米。

  仁恒置地与越秀地产相似之处在于对一二线等高能级城市的聚焦。

  据仁恒置地披露 ,2022年,在上海、苏州 、无锡 、天津、新加坡五个城市中 ,其共实现合约预售约554.83亿元,占全年销售额 的约81.5% 。

  而越秀地产则以大湾区为核心。明源不动产研究院数据显示,2022年前11个月 ,仅广州一城便为越秀地产贡献了超600亿元销售额 ,占全年销售 的约6成,其他主力城市如杭州、长沙 、苏州、武汉等也均为热点一二线城市 。这些热点一二线城市 的高韧性 ,让越秀 、仁恒置地在今年严峻 的行业环境下 ,承受了更小的市场冲击。

  区域深耕亦 是滨江集团在2022年能保持住规模 、实现排名提升的关键因素之一 。据滨江集团方面披露 ,该公司2022年全年累计实现销售金额1539亿元,同比降幅仅为9%;位列行业第13位 ,较2021年同期前进9位,这也 是滨江集团历史最佳排名。

  这其中,滨江集团在大本营杭州分别以网签金额718.05亿元和565.21亿元 ,继续蝉联杭州地区销售操盘榜和权益榜双料冠军 。2022年,滨江更 是因在杭州集中供地中挥金如土而备受关注。据克而瑞,滨江2022年拿地金额达到785.2亿,同比增加22% ,布局几乎全部位于杭州。

  滨江集团董事长戚金兴将此总结为“没有舍近取远”。“城市中心有地拿 ,就不到外围拿;杭州有地,就尽量少到浙江其他地区拿地;浙江有地 ,就尽量少到长三角其他区域拿地 ;长三角有地,就尽量不到全国其他地区拿地 。”戚金兴在近期的公司年会上表示 ,“这样会让你 的半径 、你的优势充分得到体现。”戚金兴认为,尽管近来利好政策不断,但2023年的行业形势仍不容乐观,未来需要通过继续在优势城市 、优势城市中 的优势地段 、做企业发展过程中已经形成“拳头”的优势产品,来保持自身竞争力。

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