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大力保护传承弘扬黄河文化******

　　作者：赵文江（山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉党组成员、副院长）

　　党的二十大报告强调 ，推进文化自信自强 ，铸就社会主义文化新辉煌 。黄河文化是中华文明 的重要组成部分， 是中华民族的根和魂，是增强文化自信自强和铸就社会主义文化新辉煌 的重要载体 ，是实现伟大复兴 的精神力量。保护、弘扬、传承黄河文化 是落实黄河重大国家战略的重要任务。

　　黄河文化 是中华文明的重要组成部分

　　黄河文化是中华民族之根。黄河是中华民族 的母亲河， 是中华民族 的摇篮 。许多远古时期的文化遗址都集中在黄河流域。炎帝与黄帝 的融合 、黄帝与蚩尤之战 、嫘祖养蚕缫丝 、尧禅位给舜、鲧禹治理水灾 、后稷教民稼穑等神话传说都与这里有关 。依据大量考古发现和古典文献记载，无可辩驳地证明黄河流域是中华文明起源的主要区域， 是中华文明 的重要源头。

　　黄河文化是中华民族之魂。黄河文化铸就了中华民族坚韧不拔、百折不挠 的坚强意志。黄河文化塑造了中华民族天下为公 、无私奉献的道德品质。大禹、贾鲁 、栗毓美等治水英雄 ，以天下苍生为己念 ，以为民造福为己任，表现出了中华民族“大道之行 、天下为公” 的高尚情操 。黄河文化孕育了中华民族勤劳务实、吃苦耐劳 的精神品格。在进行农耕实践活动的过程中 ，黄河流域的先民们脚踏实地、不尚空谈 ，促使中华民族形成了勤劳务实、吃苦耐劳 的精神品格。

　　黄河文化是增强文化自信自强的重要载体

　　文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本 、更深沉 、更持久的力量 。产生于黄河流域 的汉字 是世界上最古老 的四大“自源”文字之一 ，也是其中一直沿用至今 的文字 。黄河文化中的儒家思想浸润了一代又一代中国人 ，构成了中华民族精神生活 的重要内容 。造纸术 、指南针 、火药及印刷术四大发明也都诞生于黄河流域 。

　　黄河文化是实现伟大复兴的精神力量 。一个国家、一个民族 的强盛，总是以文化兴盛为支撑的 ，中华民族伟大复兴需要以中华文化 的发展繁荣为条件 。黄河文化作为中华文化的核心组成部分 ，在推进民族复兴进程中发挥着不可替代的作用。长期以来黄河文化带给中国人民强烈的民族自豪感和文化自豪感，构成了实现民族复兴的大众心理基础和基本精神动力 。实现民族复兴所需要 的自强不息 的拼搏精神 ，所彰显 的公平正义 的价值取向 ，所强调 的个人梦想和民族前途 、国家命运的紧密关联 ，所主张 的和平发展、合作共赢的理念诉求，都能在黄河文化中找到经典话语 、内在依据和有力支撑 。

　　多管齐下推进黄河文化的保护 、传承和弘扬

　　制定落实黄河文化的发展规划 。保护 、传承、弘扬黄河文化 是黄河流域生态保护和高质量发展这个重大国家战略不可或缺的组成部分。文化和旅游部 、国家文物局 、国家发展改革委联合印发了《黄河文化保护传承弘扬规划》。加强相关扶持政策的制定与实施，注重政策措施 的系统性、协同性、操作性，为黄河文化的保护和发展提供政策红利。制定、落实和完善相关奖励 、补贴政策，加大财政支持力度，整合现有资金，为黄河文化 的保护、传承 、弘扬提供强有力 的保障 。

　　推进黄河文化遗产 的系统保护 。黄河时空跨度大，夏、商、周、秦 、汉、唐 、宋等均在黄河流域建都 ， 是当时 的政治 、经济和文化中心 。黄河流域的文化遗产类型多样 ，不同时期 、不同形态 的文化遗产资源叠加交错，保护难度很大。按照体现黄河文化原真性、完整性 的要求，考虑黄河流域文化遗产的保护现状和重要性 ，组织沿黄九省区开展黄河文化遗产的整体性、抢救性和预防性保护工作 。加大黄河流域濒危文物抢救保护力度，实施一批古建筑保护抢险工程。健全和完善黄河流域非物质文化遗产代表性项目名录体系 ，建设一支专业的非遗专家和人才队伍，建立非物质文化遗产知识产权制度 。

　　提升黄河文化的研究水平。整合黄河流域内历史、政治、哲学、文学、法律、经济等领域的相关科研力量，建立“黄河文化研究”大课题组，加强黄河文化资源挖掘及深度研究，充分挖掘黄河文化蕴含 的时代价值，讲好“黄河故事”。对黄河文化进行整体研究。要从整体上研究黄河文化的内涵、外延、特质、历史变迁以及在中国历史上的地位。对黄河文化进行分区域研究。对于山西来说 ，就是要深入开展云冈学研究、山西民族文化大融合研究 、山西根祖文化研究、河东文化研究、山西黄河非物质文化遗产研究等文化研究工程 ，以便更准确地把握山西黄河文化的历史发展脉络、文化内涵和时代价值。

　　搭建黄河文化的交流平台 。成立高规格 的“黄河文明研究院” ，吸引有志于黄河文化研究 的专家学者积极参加 ，形成较为完备 的黄河文化研究机制与研究格局。成立“沿黄九省区黄河文化研究联盟”，打破黄河文化研究的地域限制，共享研究成果，全面拓展研究的深度和广度，开创黄河文化研究的全新局面 。主办“黄河文化专题论坛” ，从全局和战略 的高度，为国家制定沿黄地区高质量发展 的相关政策提供理论支持。

　　开展黄河文化的宣传普及 。要综合运用报纸 、书刊 、电台、电视、互联网、微信 、微博等载体 ，融通多媒体资源，统筹宣传 、文化 、文物、旅游等力量 ，创新表达方式，加强优秀黄河文化艺术作品 的传播推广 ，扩大黄河题材优秀文化艺术作品的影响力 。要从黄河传统文化中提炼题材、获取灵感、汲取养分，推出一批精品力作，以耳濡目染 的方式 ，将黄河文化植入人们心中 。

　　推进黄河文化旅游融合发展。塑造独具特色的黄河文化旅游品牌，要发挥黄河文化内涵助力品牌建设的作用 ，通过品牌文化凸显黄河文化内涵的特色和精神 ，不断增强黄河文化旅游的影响力。打造以黄河文创产品开发、黄河景区提升 、旅游线路策划 、现代农业发展等为核心的黄河流域旅游市场龙头企业 。发展主题文化旅游 ，充分利用黄河文化 的资源优势，规划设计出一批“山西世界文化遗产旅游线”“晋南华夏根祖文化旅游线”“晋陕大峡谷旅游线”等专题研学旅游线路 ，引导游客通过文化旅游 的方式不断感知黄河文化 的独特魅力 。

广西钦州 ：办税缴费“不见面” 纳税服务“不打烊”******

　　当前 ，“非接触式”“不见面”等办税缴费模式越来越受到广大纳税人缴费人青睐 ，为了最大限度地方便纳税人缴费人办理业务 ，国家税务总局钦州市税务局征纳沟通集成服务中心进一步完善多样化、个性化的“非接触式”办税缴费服务渠道，依托12366纳税缴费服务热线 、“桂税e点通”征纳互动平台、智税课堂等远程咨询和辅导平台，为纳税人提供便捷高效办税服务 。

　　服务热线不断档 ，精细辅导解疑难

　　“了解到有增值税留抵退税政策后，我就给钦州纳服热线打电话 ，坐席人员详细解读了政策内容，在线辅导我办理了留抵退税 ，解决公司资金周转困难的燃眉之急。”广西力顺机械有限公司财务梁先生对热线服务称赞道 。

　　图为钦州市税务局征纳沟通集成服务中心。梁小娟/摄

　　为最大限度满足咨询服务需求 ，征纳沟通集成服务中心及时分流坐席人员 ，每日盘点坐席人员数量 ，合理排班调岗 ，确保热线不断线 、服务不打烊 。中心全力提供税费政策咨询、软件操作讲解 、网上办税流程辅导等纳税咨询服务 ；积极引导纳税人缴费人采取网上办 、掌上办 、预约办等方式办税。2022年 ，共受理咨询服务60213人次 。

　　互动平台不下线 ，远程帮办提质效

　　征纳沟通集成服务中心依托“桂税e点通”征纳互平台在线客服提供远程辅导帮助 ，实时解读最新政策要点 ，图文并茂示范操作流程 ，纾解办税缴费难点堵点 。

　　图为坐席人员接听纳税人来电 ，热线与线上征纳互动平台同步高效运行。梁小娟/摄

　　“您好 ，我在广西电子税务局申报城镇土地使用税 ，系统一直提示错误无法申报，可以帮我看一下 是什么原因吗？”接到纳税人 的咨询求助后 ，在线客服发起远程协助，详细查看了纳税人的税源信息采集情况 ，找出问题后耐心辅导纳税人成功申报城镇土地使用税 。

　　通过发送截图 、视频 、远程协助等方式辅助解决问题，有效节约了纳税人缴费人 的时间成本 。“截图非常直观 ，帮助我们发现和解决问题，避免了来回跑和在大厅排队等候 ，‘桂税e点通’真是办税的好平台。”广西钦州松宇置业投资有限公司办税人员邓女士说道。

　　该中心推行“问办协同”服务模式，通过热线+线上“一对一”“点对点”“屏对屏”、前后台远程联办等方式办实事、解难题，目前已实现 “19项坐席远程帮办+N项简易工单转办” ，让信息多跑网路，纳税人缴费人少跑马路。2022年，共受理在线咨询2443人次 ，远程帮办税费业务4000余次，对工单转办限时办结事项100%回访，纳税人100%满意 。

　　智税课堂不缺位 ，云上直播送税惠

　　为帮助纳税人缴费人熟悉掌握税费政策 ，该中心开发智税课堂“快问快答”“秒懂您所需税法如此简单”系列宣传短视频等各类宣传产品，使政策条文通俗易懂 、生动形象 。2022年 ，共精准推送政策12.29万户次  ，先后发布10期“快问快答” ，制作宣传小视频15个 ，浏览量8万多人次。

　　同时 ，通过开设网络直播课堂 ，“云端”宣讲组合式税费支持政策 、惠企利民举措，在线互动解答企业政策疑难 ，帮助企业应享尽享税费优惠红利 。2022年，中心联合钦州市政协 、市科技局 、人社局等部门举办了4场云直播，6场留抵退税和1场小规模纳税人优惠政策专场直播辅导，吸引了5500多人次在线观看 ，现场解答纳税人涉税费问题376个 。广西钦州市森瑞林业有限公司办税员表示 ：“我们通过税务直播间了解到针对小微企业的税费优惠政策 ，及时享受了政策红利，对小微企业帮助太大了 ！”

　　下一步 ，钦州市税务局征纳沟通集成服务中心将持续拓展“非接触式”式办税服务项目 的内涵和外延，不断提升纳税人缴费人体验感和满意度，以税收现代化服务好中国式现代化 。（朱丽燕）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）