数字教科书 ：教育转型发展 的必选项******
【世界教育之窗】
作者 ：牛楠森（中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员）
新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，全球经济越来越呈现数字化特征 ，因而世界各国都把数字化作为经济发展重点，覆盖经济社会发展全领域。教育作为影响国家当下和未来政治经济社会全方位发展的重要因素 ，更 是数字化转型发展的关键领域。新冠肺炎疫情的发展 ，也使得线上线下混合学习成为全球教育不得不采用的新形态 。可以说，顺应经济数字发展要求 ，满足学生不受时空限制的大规模学习需求，教育数字化转型已成关乎世界各国教育生存发展 的必选项。
数字化教材 的开发与使用是教育数字化转型 的撬动因素之一 。数字化教材，即以数字形态存在、可装载于数字终端阅读 、可动态更新内容 、可及时记录交互轨迹的新型学习材料 。数字教材是国家教材 的新类型，既有教材 的一般属性，即它 是关联教与学的核心纽带，是国家教育方针 的落实载体 ，也有信息技术产品的一般属性，即开放性 、个性化 、交互性等 。因而 ，数字化教材被视为撬动课堂教学改革及教育改革的重要支点，是教育数字化转型的重要抓手。世界各国基于各自国情基础和需要 ，积极探索数字教科书的应用 、推广 、师资培训 、使用效果和评价指标 ，以构建本国的数字教科书使用体系，保障数字教科书 的科学有效使用 。
政府是数字教科书 的主要推动者
数字教科书不同于一般 的数字教育资源 ，隶属于教科书系列 ，事关“培养什么人，为谁培养人”的问题。因此，世界各国多由政府直接或间接通过专项计划的形式来推广本国数字教科书的使用。
韩国 是世界上较早推行数字教科书且已有成效的国家之一 。这同韩国政府二十年来的持续推行密不可分。早在2002—2006年 ，韩国政府便开始探索建立数字教科书模型。2007年 ，韩国教育部宣布实施中长期“数字教科书商业推广计划（2007—2011）”，开始进行数字教科书试点 ，测试数字教科书应用于课堂教学的有效性。2011年 ，韩国教育部宣布“促进智慧教育的行动计划” ，主要任务便是开发和应用数字教科书 。2013年，韩国宣布“数字教科书开发和调整计划” ，正式启用数字教科书教学，课堂上数字教科书与纸质教科书并行使用 。2016年，韩国教育部公布“基于2015年修订课程方案 的国家指定/授权中小学数字教科书分类（提案）” ，开发易于实施、以学习者为中心、多媒体分级 的数字教科书 。2018年 ，数字教科书逐步在普通学校全面推广和应用。根据韩国教育研究信息院2021年发布的教育白皮书，从2014年到2021年，韩国全境使用数字教科书的中小学由163所增长到10755所 。
法国政府较为重视在农村地区推行数字教科书，以提高农村地区教育质量和全国 的教育公平水平。2009年，法国政府拨发专项资金用于支持农村地区 的教育信息化发展 ，即“数字农村学校项目”主要用于农村 的数字化基础设施建设 。同年 ，法国政府推行了一项数字教科书试点计划 ，向来自12个学区 的69所初中 的一、二年级学生提供数字教科书 ，包括法语、历史 、地理 、数学、物理 、化学等学科。该项目于2016年5月结束，累计为15000多名学生和1500多名教师提供了数字教科书 。2016年，法国教育部又联合投资总署实施“创新的数字学校和农村计划” ，用于支持农村地区小学的教育数字化创新发展，进一步完善农村地区学校的带宽等信息化基础设施建设。法国教育部下属的教学项目 、教师专业发展和数字发展办公室负责数字教科书推广相关工作 ，如开发在线平台、组织教师培训并提供多学科课程教育资源 。
美国的数字教科书推广也是政府行为 ，但由州政府先发起，联邦政府支持肯定 ，再颁布全国计划 。美国第一个数字教科书项目 ，是时任加利福尼亚州州长阿诺德·施瓦辛格于2009年提出 的“免费数字教科书计划” ，同年，加州法案通过允许K-12公立学区为学生提供数字教科书的规定 ，允许地方购买达到国家规定 的幼儿园和1—8年级数字教科书 ，以及达到州政府标准的9—12年级数字教科书。2012年10月，时任美国教育部部长阿恩·邓肯呼吁全国学校尽快采用数字教科书。随后 ，美国教育部与联邦通讯委员会颁布《数字教科书指导手册》 ，构建了数字教科书建设的系统框架 ，用于指导全美的数字教科书事业发展 。但美国政府并未全权领导和推动数字教科书事宜，2001年成立的美国国家教育技术总监协会是主要的执行推动者 ，该协会以推动全美教科书电子化为使命 ，并同美国各州和地方政府形成长效合作机制 ，发布《美国数字化教科书发展报告》 ，提供相关的数字教科书资源和软件 ，引领和支持各州的数字教科书发展。
数字教科书有效运行需要持续投入
数字教科书 的数字属性，对国家信息化水平 、校园和家庭信息化条件、终端设备等均提出了要求 。同时 ，信息技术发展迅速，基础设施更新换代率极高，进一步抬高了数字教科书的使用成本。面对这个客观现实 ，各国 的应对策略不同，但均持多元路径 、积极投入 的态度。
法国在“数字教育战略”规划下，为加强学生数字能力、促进教师专业发展和激发教学创新 ，在学校的数字化基础设施和设备上投入了大量资金，2013—2017年便投入了约23亿欧元，为中小学师生配备高水平 的数字化和网络数字设备 。
德国2019年正式启动“中小学数字化协议”项目 ，计划此后五年每年投入5亿欧元用于学校信息化平台建设 。2020年，德国在向欧盟提交 的《国家恢复和复原力计划》申请中，明确设置了专项资金支持“教育数字化”计划 ，用于教师数字教育资源和数字技能的数字设备支出，以及开发德国数字教育平台。
韩国科技部发布《2021年数字新政行动计划》 ，将资助128亿韩元为“教科书试点项目”完善硬件设施，为累计270000间中小学教室安装高性能Wi-Fi，提供约80000台平板电脑 。此外，为丰富数字教科书内容，韩国也在积极推进完善《促进远程教育框架法》的立法工作，并修订《教育用著作权作品指南》以扩大中小学教育用著作权作品范围 。
数字教科书进入学校的两种路径
不同国家 的数字教科书开发模式不同 ，也会影响数字教科书进入学校的方式。
在韩国 ，数字教科书是由教育部主导开发与部分授权相结合 。根据课程和学习阶段 ，数字教科书有不同的授权和批准系统 ，基于“2015年修订课程方案” ，小学三 、四年级的社会研究和科学科目由国家指定开发，初中一年级的社会研究和科学科目由私人出版商开发 、政府部门验收授权后投入使用 。因而，在经历了国家主导开发或授权审查后 的数字教科书，可以直接推行至学校 。当然，这种推行并非 是全面铺开，而是试点制逐步推行 。2007年 ，在数字教科书推行 的初始阶段 ，韩国教育部选择了小学五、六年级的部分科目 ，首期选了20个试点学校 ，后扩大到100所。至2020年，韩国教育部 的报告表明 ，小学三 、四年级 、初中一年级 的社会研究 、科学、英语科目，小学五 、六年级和初中一到三年级的社会研究 、科学和英语 ，以及高中三年 的英语科目 ，都应用了国家授权的数字教科书。换言之，除了小学低段 的一、二年级，整个基础教育阶段其余年级的部分学科已经应用数字教科书 。
在美国，各州政府会参考美国国家教育技术总监协会提供的数字教科书采购指南，组织相关部门对出版商开发的数字教科书进行审核，通过后投入学校使用 。以加利福尼亚州为例 ，教学质量委员会作为州教育部门 的咨询机构，负责监管数字教科书评审、建议和任命专家审查小组成员 ，小组成员一般包括教师 、管理人员等教学评审专家，以及专门负责内容审查的专家 。教学质量委员会在参考专家审查意见 的基础上，为州政府提交数字教科书审查报告 。与此同时，教学质量委员会还会收集整理公众对数字教科书 的审阅和评论，并撰写研究报告。州政府综合这两份报告 ，并召开三次公开听证会，充分考虑民众意见后 ，发布教科书采购清单，供所在州和地区 的学校参考 。
数字教科书对学生 的多元成效
从理论上来说 ，数字教科书可以通过互动性和多媒体功能，帮助学生更好掌握相关知识 ，也可以增强学生 的信息素养，帮助他们适应数字化社会等。换言之 ，只有对学生发展真正起到独特而不可替代 的作用，才 是数字教科书存在和发展的根本依据 。
韩国学者使用个案研究 、访谈观察等实证研究方法来探究数字教科书对学生的影响。他们发现，在课堂上使用数字教科书的学生在学业成绩、解决问题能力方面要高于使用纸质教科书 的学生，数字教科书也有助于提升学生的学习态度、兴趣 、动机和自学能力 ，对学生学习动机 的影响要高于对学生成绩 的影响 。具体来说 ，随着学生使用数字教科书 的时间和频率 的增加 ，学生将获得多方面提升：一是自主学习能力提高，如学生能为自己制定计划，并按照计划进行 ，同时 ，设定优先级并首先做重要 的事情 ；二是创新与创造能力显著提高，学生能运用创新思维和方法解决问题等 ；三 是信息素养有所提升，如学生可以收集学习所需信息 、用收集到的信息弥补知识空缺 。此外，研究发现 ，教师对数字教科书使用的热情越高，学生 的信息素养能力也越高，但与学生 的自主学习能力 、创新创造能力之间并无显著相关。
关于“数字教科书 的使用能够显著提升学生学习动机”这一结论 ，在美国和英国也得到证实 。美国学者通过为处于成绩上游 、中游和下游的小学一年级学生提供数字化书籍 ，再采用问卷调查和一对一访谈 的方式 ，发现使用数字教科书提高了学生学习动机水平 。英国学者对11—12岁 的小学生进行分组实验研究发现，相较在课堂教学中使用纸质教科书 的对照组，使用数字教科书学生 的小组成绩和个人成绩更高，学习态度也更积极，学习动机水平更高。
多路径提升教师数字教科书教学能力
数字教科书并非传统纸质教科书 的数字化 ，它 是一种新型 的教学载体，对教师 的学科知识、知识跨度，信息素养 、教学整合能力都提出了更高要求 ，对其所习惯的传统教学方式也提出了挑战 。数字教科书的推广过程，也是教师教学能力 的转型过程，所谓老路走不到新目 的地，因而各国纷纷采取积极策略提高教师 的数字教科书教学能力。
美国国家教育技术总监协会提出，各州和地区必须为教师提供专业的信息化培训课程，内容涉及资源使用培训、同伴辅导 、持续 的专业学习等 ；培训目的在于让教师有能力选择符合课程标准 、支持所有学生使用 的数字教科书 ，持续提高教师信息化素养。
为提升教师数字化水平和技能 ，法国采取了培训与认证两种路径并行的方式 。在项目培训方面 ，既有专门的数字化培训项目 ，如法国的“教育数字领地”计划将教师培训作为关键措施之一 ，根据教师个体需求 、背景和专业知识水平 ，将数字化技术作为培训主题；也有一般类的教师专业发展培训中的“信息化”专题 ，自愿选择该专题的教师比例从2013年 的39.8%增加到2018年的50.2% 。在资格认证方面，2007年，法国教育部以教育法令 的形式颁布了中小学教师专业能力标准，将信息与通信能力纳入教师十大必备专业能力，只有获得国家规定 的计算机与网络二级认证证书，才有机会获得教师资格证。
韩国多措并举提升教师数字化教学能力。首先，制定专门 的数字教科书培训计划，派遣指导顾问入校提供现场培训。其次，学校自主建设校内数字教科书学习社群 ，在学习社群里 ，教师自愿贡献优秀案例并进行经验交流 ，以学习共同体的方式提升数字教科书应用能力 。另外，2021年，支持教师信息通信技术能力提升 的在线平台ITDA交付使用 ，为教师提供了更丰富 的数字教科书资源，更为开放的交流平台。
（本文系国家社科基金教育学重点课题“新时代五育融合实践路径与评价改革研究”）
《光明日报》（ 2023年01月05日 14版）
国双科技祁国晟 ：在赋能数智化转型路上不断夯实“底座”******
■文/光明网记者 李政葳
审前过滤、阅卷审查重点标注与高亮识别 、文书自动生成 、智能文书校对……这是我们在国双科技北京总部展厅一角看到 的一幕 ，这里系统展示了大数据赋能“智慧司法”建设的生动实践 。
通过使用智讼系统，原来一位法官要做4个小时 的案件，现在仅需要10分钟。作为中国领先 的大数据和人工智能解决方案提供商 ，国双科技不断发挥在该领域积累的技术能力，在政府及央企数字化转型中发力探索 。
回顾国双科技的创业经历 ，也正是国内大数据 、人工智能产业发展以及技术赋能行业的缩影。如果把时间指针倒回到千禧年初 ，此时中国互联网发展已10年有余，在网易 、搜狐 、阿里巴巴 、腾讯、百度等互联网公司掀开时代帷幕之后，一批又一批互联网弄潮儿投入巨大蓝海 。国双科技创业团队便是其中一员，成为时代洪流中 的开拓者 。
迭代 的是技术 ，不变的是持续积累
见到国双科技创始人 、CEO祁国晟 ，是在展厅旁边的一间会议室里 。经历了行业 的初创 、发展、变迁，此时 的祁国晟多了不少沉稳和淡定 。他背后 的国双科技成立于2005年 ，英文名叫“Gridsum” ，是“Grid”（网格）和“Sum”（求和）两个单词的合成 ，代表用并行分布式架构Grid处理加法Sum运算 。
17年前的这一命名逻辑，始于祁国晟对于分布式计算的敏锐技术预见 。这一思考，也在云计算、大数据等新一代网络架构升级及信息技术落地 的当下逐渐得以验证 。
“我们认为，它 是一个并行且可以并行化运算的数据仓库系统 ，可以拿来服务新一代数字化 、智能化转型企业需求 的‘底座’。它支持了当年很好地服务世界500强外企 。”祁国晟回忆 。
团队成立之初 ，国双科技将服务客户聚焦于大型及超大型企业。在最初为上百家世界500强企业提供大数据处理SaaS的服务中 ，积累了强大的数据处理能力，并在不断衍生迭代中将SaaS从应用变成平台，推进自主SaaS软件 的PaaS化发展 ，实现了国产软件技术 的产品化推进 。“当时百分之八九十的业务是服务500强企业 。但是现在一半 的业务是这些 ，其他一半是央企。”祁国晟说。
迭代 的是技术，不变的是一以贯之的创业理念 。伴随国内消费互联网产业不断发展，国双科技经历了基础算力积累期 、智能算法成熟期 、产业场景贯通期。这三次重大业务转型 ，在外部看来都是跨越式甚至 是进入完全不同的赛道。但就自身而言，国双以科技力解放社会生产力、以科技劳动迭代生产关系的初心从没变过 。
“我们 的发展战略还 是和在上市时招股书里写的一样——要把‘底座技术’抽出来产品化 ，然后去服务数字化 、智能化转型企业 的需求……”祁国晟提到，以前服务500强企业时发现 ，平台软件“底座”不会购买中国软件公司的产品 ，但在中国做业务时需要购买一些SaaS 、应用，以适应中国的互联网环境 。
2016年以后，国双用三年的时间把积累十几年 的能力“底座”，转变成了一个平台级的软件，这也带动了国双客户结构的转变 。“大量央企在目前自主可控、安全可靠 的信创要求下，在数字化 、智能化转型浪潮下 ，平台软件实实在在地给企业带来利益与价值 。”
2022年开年伊始 ，国双科技呈现出强劲的业务增长态势。截止目前，2022年合同订单额接近10亿元人民币 ，并在不断增长中。
打造智能化转型 的“底座”工具集
“数字化 、智能化转型 的概念很宽泛 ，我觉得它应该 是在新的信息科技时代 ，可以做到大幅地解放生产力。”祁国晟这样判断。
在产业数智化转型浪潮中 ，油气田作为国家战略资源和工业基础，始终追求提质增效和高质量发展 。2019年 ，国双与某超大型油田企业开展了石油炼化产业的数字化、智能化转型探索。
在转型过程中，数据壁垒、数据安全等问题备受关注 ，尤其是重点行业、重点央企的转型更为谨慎。对于国双科技 的核心优势，祁国晟概括为以下两点 ：一 是把很多原来条块分割、烟囱式的数据实现全面打通，数据打通以后就能够比较容易地、实时地拿到个人透明 的 、全面的数据 ；二是在智能化转型中可以比较有效地运用算法模型，一手知识 、一手数据，双轮驱动很好地支持甚至部分替代脑力劳动者。
“这几年实践证明 ，非常有效！”基于全面感知 的物联接入，数字化 、智能化融合管理体系 ，信息安全保障体系以及数据和业务的智能协同，国双科技打造了一套全面感知 、自动预测、智能调控 、实时优化的产业智能化解决方案 ，实现了油气田企业 的组织优化 、效率提高 、管控提升、成本降低的若干建设性目标。
“数字化 、智能化转型 的‘底座’ ，就 是一个工具集 。就像去解决别人问题时 ，会带一个‘背包’ ，里面装着工具 。这就要求工具集非常完备 、非常稳定好用。”在祁国晟看来，在做别人看似定制化 、个性化工作时，因为有了强大 的工具集 ，既可以让客户感到满意，又很有效率 ，“这个就 是‘底座’的能力”。
从实践来看，任何一家大型企业 的数字化转型，都不止 是一项技术工作，更多 的是管理理念通过技术工具、信息系统的输出 。而对于各行各业来说，数字化转型都不是一夜诞生 ，而 是基于几十年技术创新 的延续。“我们 的优势在于过去积累的时间非常长 ，在积累过程中又因为种种原因 ，心无旁骛地去做聚焦 、深耕，让我们有非常完备 的工具集。”祁国晟说 。
自2020年以来 ，此起彼伏的疫情给数字化按下“快进键” 。基于国双科技解决方案 ，上述油气田在面临疫情带来现场减员 的管控下，不仅没有因此造成对生产的不利影响，反而实现了产量不减反增 的收益 。
“根据疫情防控要求 ，生产现场人员只能控制在30% ，这种情况下数字化价值就实实在在地凸显出来了 。疫情推动了数字化、智能化需求 ，很多央企在数字化转型以及自动化运维 、数字孪生上有明确需求，给了我们很多机会。”祁国晟说。
让“底座”更加自主可控、安全可靠
在过往的企业数字化 、智能化转型中，往往采用咨询 、平台软件选型 、实施三步走式方式推进 。而在平台软件选择上 ，大多面临着国外企业垄断的局面 。鉴于数据安全 、本土适配 、性能优化等诸多需求，亟需拥有自己 的基础软件来解决“缺芯少魂”中“魂”的问题。
“我们要做 的是，第一要有自己 的平台‘底座’能力 ；第二要在这个平台‘底座’能力 的边界上，滋生出来咨询 ，也就是和他对接 的能力 。”祁国晟说 。
通过多年在大数据及人工智能领域 的浸润 ，国双科技将自主可控、安全可靠数字化 、智能化软件“底座”技术优势，运用于大型企业及政府数字化 、智能化转型 。
在夯实平台软件“底座”能力 的同时，国双科技也在不断打磨基于业务场景的理解与咨询能力，将大数据 、人工智能的解决方案，从技术层面提升至覆盖技术工具 、信息系统 、IT和DT等综合输出 的管理理念层面，助推大型企业实现自上而下全业务、全链路 的集团级数字化、智能化转型 。
不同于传统 的病毒库 、攻防，国双科技更 是将安全根植于数字化产品研发的骨髓里 ，确保超大型企业庞杂数据处理中 的安全与稳定 。比如，在平台开发和应用过程中，先后开发出自主可控的数据仓库 、智能CRM等大型企业应用软件 ，可以对SAP 、甲骨文（Oracle）等国外同类产品进行升级替代 ，成为“国产替代”计划 的一个重要组成部分 。
截止目前，国双科技已拥有3000多项专利技术 ，并将不断加大技术研发投入，促进平台级软件“底座”更加成熟稳健。因此 ，国双科技成为工信部颁发的“网络安全技术应用试点示范单位”，其工业互联网数据安全智能检测平台也成为“网络安全技术应用试点示范项目”。
经历创业之初的筚路蓝缕和行业转型的裂变升华 ，未来在深耕企业服务 的基础软件领域中 ，国双科技将搭建包含咨询 、平台基础软件 、实施在内 的生态系统 ，以对接更多政府及企业 ，为其提供更高效 、精准、便利 的大数据、人工智能一站式解决方案。“做一个成熟的基础软件企业 ，建立一个‘ecosystem’ ！”祁国晟这样说。
