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检察机关依法分别对张文富 、陈鹏飞、陈志刚决定逮捕******

　　中新网1月19日电 据最高检官方微信消息，日前 ，检察机关依法分别对张文富 、陈鹏飞 、陈志刚决定逮捕 。

　　贵州检察机关依法对张文富决定逮捕

　　贵州省人民政府办公厅原党组成员、机关党委原书记张文富(正厅级)涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由贵州省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉 。经贵州省人民检察院指定管辖，由毕节市人民检察院审查起诉。日前 ，毕节市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对张文富作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

　　山西检察机关依法对陈鹏飞决定逮捕

　　山西省长治市原副市长陈鹏飞(副厅级)涉嫌受贿一案 ，由山西省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉 。经山西省人民检察院交办，由运城市人民检察院审查起诉。日前，运城市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对陈鹏飞作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。

　　辽宁检察机关依法对陈志刚决定逮捕

　　辽宁省鞍山市原副市长 、市公安局原局长陈志刚(副厅级)涉嫌贪污、受贿一案，由辽宁省监察委员会调查终结 ，移送检察机关审查起诉。经辽宁省人民检察院指定管辖，由沈阳市人民检察院审查起诉 。日前，沈阳市人民检察院依法以涉嫌贪污罪、受贿罪对陈志刚作出逮捕决定 。该案正在进一步办理中 。

中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******

　　(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”

　　中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起，由此滋生 的一些平台垄断行为侵害消费者利益 、影响公平竞争 ，也引起各方警惕。

　　近日在北京举行 的一场学术研讨沙龙上 ，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力 、降低市场进入壁垒 、避免滥用市场支配地位等目标 ，还有诸多重点问题需要关注 。

　　德国曼海姆欧洲经济研究中心院长 、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安 的变革 ：数字时代 的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版 。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中 的企业行为 ，并最终增进大众福利。

　　瓦姆巴赫表示 ，在强调竞争 的经济政策指导下 ，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降 ，有效保护了中小企业的生存、稳定了就业 。

　　但他也坦言，数字化变革对这种稳态构成了冲击，领先科技企业 的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出 ，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象 。对此 ，德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等 。

　　值得注意的是，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案 ，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。

　　德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper) ，因为其具有制定市场准入门槛 的能力，并针对这类平台提出了“守门人法规” 。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长 ，此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡 。

　　规范平台经济竞争模式，中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域 的反垄断指南(征求意见稿)》，针对互联网平台企业作出更多细化规定。

　　对外经济贸易大学竞争法中心主任 、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示 ，反垄断法初衷 是防止市场上出现排除 、限制竞争的垄断行为，在数字经济中实现这一目标 ，关键在于认识数字经济领域 的反竞争效果，其中有两个重点 、难点问题 ：一是对数据属性和意义进行明确；二 是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。

　　在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来 ，公开透明 、公平竞争 、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品 。但电商平台企业特别 是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体 的治理功能 ，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用，协同培育平台间和平台上的良好商业生态。

　　中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中 的必要性和重要性大大提升，政府直接治理所有市场主体 的传统模式不再适用，构建政府与平台协同的多元治理体系应 是未来平台经济治理模式设计 的主要方向。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）